Содержание
Отношение в Италии к разводам в целом отрицательное, поскольку крепкая семья здесь считается синонимом благополучия. Конечно, прямого запрета нет — закон не может принудить мужчину и женщину быть вместе, если они не заинтересованы в этом, но сделать процедуру расставания сложной и мучительной закон может. На протяжении почти полувека происходило именно так, но в 2015 году правительство страны приняло новый закон о «быстром разводе», который упростил и сократил порядок его регистрации. Что же изменилось фактически и как сейчас происходит развод в Италии?
Расставание по-итальянски: правила расторжения брака
Бракоразводная процедура включает два этапа:
- сепарация;
- расторжение брака.
Сепарация — или карантин — период, в течение которого мужчина и женщина проживают раздельно, юридически сохраняя статус супругов. Еще несколько лет назад карантин по закону длился 3 года, и любая пара была вынуждена ждать окончания этого срока — государство на стороне прочных союзов, а сепарация дает время на размышления и позволяет супругам одуматься.
Да, такая мера оберегает от разрыва из-за случайной интрижки на стороне или опрометчивого конфликта: за 3 года любой сумеет «остыть», разобраться во взаимных претензиях, «порвать» с любовницей и вернуться в семью. Воссоединение пары в период раздельного проживания фактически аннулирует бракоразводный процесс, поскольку де-юро он еще на начался.
Однако супругам, принявшим окончательное решение, карантин лишь усложняет процедуру. Ждать 3 года приходилось всем без исключения — а после начинался сам развод, который ввиду специфики итальянского судопроизводства мог растянуться еще на 5–10 лет.
В конце 2014 года правительство пошло на уступки многочисленным просьбам граждан, утвердив законопроект, сокращающий срок сепарации при разводе по обоюдному согласию. Теперь он составляет 6 или 12 месяцев, но лишь для тех пар, в которых оба супруга готовы расторгнуть неудавшийся брак — для остальных все остается по-прежнему.
Развод по взаимному согласию: с детьми и без детей
Муниципальные органы ЗАГС принимают совместные заявления на расторжение брака или раздельное проживание, если паре удалось достичь консенсуса в вопросах раздела имущества и материальной помощи.
- Для бездетных граждан, сумевших договориться самостоятельно без привлечения адвоката, карантин продлится полгода. После этого можно будет подать заявление на развод и оформить расторжение брака — там же, в отделе ЗАГС.
- Если в семье есть общие несовершеннолетние дети, дети-инвалиды и совершеннолетние, нуждающиеся в материальной поддержке, в возрасте до 26 лет, то развод совершается с участием адвокатов даже в ситуации взаимного согласия. Срок сепарации в таком случае продлевается до года.
Обратиться с заявлением можно в отдел ЗАГС по месту жительства одного из супругов или по месту бракосочетания. Помимо заявления, потребуются документы, подтверждающие личность супругов и детей и свидетельство о заключении брака. Кроме того, необходимо предоставить:
- письменное соглашение о разделе имущества, условиях опеки над детьми, материальной помощи и пр. — на карантин, как и на развод, составляется отдельное соглашение;
- автосертификаты по каждому из супругов — справки, которые заполняются в присутствии сотрудника ЗАГСа;
- Nulla Osta — разрешение от прокурора;
- семья с несовершеннолетними или нуждающимися детьми обязана также предоставить разрешение на развод от председателя местного суда;
- платежный документ, подтверждающий уплату гербового сбора в размере 16 евро.
Упрощенная процедура значительно облегчает жизнь итальянцам, готовым мирно обсуждать проблемы и идти на взаимные уступки — им ждать расторжения брака придется всего лишь год, а не три, как несговорчивым парам.
Развод через суд в Италии: процесс, который продлится годы
Иск в суд подается тогда, когда один из супругов не согласен на развод, а также в ситуациях, когда разделить имущество и определить родительские обязанности мирным путем не представляется возможным. Если развод инициируется в одностороннем порядке, то процедура, проистекающая в два этапа, растягивается на 5–7 лет:
- период карантина продолжительностью в 3 года;
- собственно развод — при несогласии одной из сторон он длится 2,5–3 года, в течение которых решаются имущественные и алиментные споры.
До того, как будет вынесено решение о сепарации, разводящийся итальянец не имеет права вступать в новую связь и жить отдельно. Во время сепарации, впрочем, он может делать все, что заблагорассудится — и в любой момент вернуться домой.
Рассмотрение дел в суде происходит крайне медленно, заседания часто откладываются на неопределенный срок, многократно переносятся и повторяются — на каждом слушании разбираются отдельные споры. Складывается впечатление, что цель бесконечно затянувшегося бракоразводного процесса — сохранение семейного очага вопреки желанию инициатора разрыва.
Алименты в Италии
Существует распространенное, но ошибочное мнение, что итальянцы выплачивают алименты бывшим женам до тех пор, пока те не выйдут замуж. На самом деле это не так. Судья определяет сумму и срок материальной помощи с учетом текущего положения женщины (проблемы с трудоустройством в связи с безработицей, уход за детьми, и т.д.) и ее финансовой независимости до брака. Период алиментного содержания бывшей супруги может длиться от нескольких месяцев до 2-3 лет, но не более.
Лишь в исключительных случаях судья назначает продолжительные выплаты: например, в пользу многодетных матерей с малолетними детьми, инвалидами на содержании и т.п., но в таких ситуациях, как правило, и сама процедура развода в Италии растягивается на неопределенный срок.
Отменить алиментные выплаты бывший супруг может, подав соответствующий иск в суд. Если он докажет, что женщина способна обеспечить себя самостоятельно, судья вынесет положительное решение. На практике это происходит очень часто — и даже в период сепарации.
В отношении детей закон устанавливает следующие правила: родитель обязан содержать ребенка до наступления его совершеннолетия в возрасте 18 лет, бессрочно оказывать материальную помощь нетрудоспособному инвалиду и помогать совершеннолетнему отпрыску до 26 лет, — если тот нуждается в помощи.
Алименты на детей рассчитываются в индивидуальном порядке — исходя из потребностей детей, уровня достатка матери и официального дохода отца — и выплачиваются до наступления совершеннолетия. Правила выплат, в соответствии с законодательством, зависят от этапа развода.
- В период сепарации алименты назначаются лишь в том случае, если ребенок нуждается в финансовой поддержке. Если же мать способна содержать детей самостоятельно, суд не станет взыскивать с отца алименты.
- После развода алименты назначаются в обязательном порядке, даже если уровень благосостояния мужчины в несколько раз уступает материальному положению бывшей жены.
Заблуждения об огромных суммах алиментов от работающих итальянцев не имеют под собой реальной подоплеки — судебная практика регионов страны оперирует цифрами в 250–300 евро на ребенка. Более того, отец при желании может найти лазейки, которые помогут ему уклониться от регулярных платежей: искусственно занизить размер дохода, сослаться на безработицу и временные трудности и т.п.
Также следует отметить, что органы судебной власти в Италии в первую очередь ориентированы на защиту интересов коренных граждан. В споре российской иммигрантки с итальянцем суд всегда на стороне своего соотечественника: даже с хорошим адвокатом шансов добиться выгодных условий у нее будет меньше, чем у коренной итальянки. Между тем, законные права бывших россиянок не нарушаются: судья назначает алименты, оставляет женщине ребенка, а мужчине — право регулярных встреч.
Проблемы начинаются после. Если мать не имеет источника заработка и личных сбережений, то ей сложно обеспечить достойный уровень жизни для себя и детей на одни лишь алименты — известны прецеденты, когда по рекомендации социальных служб разведенную мать-одиночку лишали родительских прав, а ребенка передавали в семью бывшего супруга. В связи с этим российские правозащитники настоятельно рекомендуют при вступлении в брак с итальянцем позаботиться о брачном контракте, найти собственный источник дохода, на который можно будет рассчитывать при разводе — или быть готовой к возвращению на родину вместе с ребенком.